این ممنوعیت بخشی از سیاست سخت‌گیرانه مهاجرتی ترامپ است که بر کشورهای عمدتاً مسلمان‌نشین در آفریقا و خاورمیانه تمرکز دارد. از جمله استثناهای این ممنوعیت، می‌توان به دارندگان گرین‌کارت، ورزشکاران اعزامی به رقابت‌های بین‌المللی مانند جام جهانی فوتبال ۲۰۲۶، پناهندگان پذیرفته‌شده، و ایرانیانی که به‌دلیل تعلق به اقلیت‌های مذهبی مانند مسیحیت از کشور گریخته‌اند، اشاره کرد.
همچنین ایرانیانی که با شهروندان آمریکایی روابط خانوادگی نزدیک دارند، مانند همسر، فرزند یا والدین، می‌توانند همچنان برای دریافت ویزا اقدام کنند.
به گزارش نیویورک‌تایمز؛ با این حال، منتقدان این سیاست آن را تبعیض‌آمیز، ضداسلامی و مغایر با ارزش‌های انسانی و تاریخی آمریکا می‌دانند.به گزارش نیویورک‌تایمز؛ این ممنوعیت گسترده سفر که کشورهای آفریقایی و خاورمیانه‌ای را هدف قرار داده، از روز دوشنبه اجرایی می‌شود.
رئیس‌جمهور ترامپ روز چهارشنبه ممنوعیت سفر از ۱۲ کشور، عمدتاً در آفریقا و خاورمیانه را امضا کرد، اقدامی که تلاشی از دوره اول ریاست جمهوری او را احیا می‌کند تا از ورود شمار زیادی از مهاجران و بازدیدکنندگان به ایالات متحده جلوگیری کند.
این ممنوعیت که از روز دوشنبه اجرایی می‌شود، سفر اتباع کشورهای افغانستان، میانمار، چاد، جمهوری کنگو، گینه استوایی، اریتره، هائیتی، ایران، لیبی، سومالی، سودان و یمن را به ایالات متحده ممنوع می‌کند.
آقای ترامپ همچنین محدودیت‌هایی اعمال کرد—اما نه ممنوعیت کامل—برای سفر از بوروندی، کوبا، لائوس، سیرالئون، توگو، ترکمنستان و ونزوئلا. افراد از این کشورها نمی‌توانند به طور دائمی وارد ایالات متحده شوند یا ویزای توریستی یا دانشجویی دریافت کنند.
این تصمیم، سیاستی از دوره اول ترامپ را احیا می‌کند که باعث آشوب در فرودگاه‌ها شد و با چالش‌های قانونی روبه‌رو گردید. این جدیدترین اقدام در سرکوب گسترده مهاجرت توسط ترامپ است؛ پس از آن‌که او پناهندگی را در مرز جنوبی مسدود کرد، دانشجویان بین‌المللی دانشگاه هاروارد را از ورود بازداشت و عملیات‌های گسترده دستگیری مهاجران را در سراسر کشور دستور داد.
این تصمیم تنها چند روز پس از آن اتخاذ شد که یک مرد مصری در کلرادو به اتهام حمله به گروهی که در حال بزرگداشت گروگان‌های محبوس در غزه بودند، دستگیر شد. مقامات دولت ترامپ هشدار داده بودند که پس از این حمله، سرکوب‌ها افزایش خواهد یافت.
ترامپ در پیامی ویدیویی برای اعلام ممنوعیت سفر گفت: «حمله تروریستی اخیر در بولدر، کلرادو، بار دیگر نشان داد که ورود اتباع خارجی که به‌درستی بررسی پیشینه نشده‌اند، چه خطرات شدیدی برای کشور ما دارد، به‌ویژه آن‌هایی که به عنوان بازدیدکننده موقت وارد می‌شوند و از مدت ویزای خود تجاوز می‌کنند. ما آن‌ها را نمی‌خواهیم.»
مصر در فهرست کشورهای ممنوعه قرار ندارد.
کارشناسان حقوقی می‌گویند نسخه کنونی ممنوعیت سفر نسبت به تلاش‌های اولیه ترامپ در دوره اول ریاست‌جمهوری‌اش، احتمال بیشتری دارد که از نظر حقوقی قابل دفاع باشد.
استیون ولاک، استاد حقوق در مرکز حقوق دانشگاه جورج‌تاون گفت: «به نظر می‌رسد آن‌ها از سه دور متفاوت دعوای حقوقی که در دولت اول ترامپ تجربه کردیم، درس‌هایی گرفته‌اند. اما بخش بزرگی از ماجرا بستگی به نحوه اجرای آن دارد—و اینکه آیا به شکلی اجرا می‌شود که خود غیرقانونی یا حتی مغایر قانون اساسی باشد یا نه.»
ولاک گفت که مقدمه چندماهه برای اعمال ممنوعیت—از جمله تحلیل‌هایی که توسط وزیر خارجه انجام شده—و دامنه کشورهای درگیر، این ممنوعیت را نسبت به نسخه اولی که در دولت پیشین ترامپ اجرا شد، کمتر آسیب‌پذیر می‌کند.
جورج فیشمن، که در دولت اول ترامپ وکیل وزارت امنیت داخلی بود، گفت که دادگاه‌ها باید از رویه دیوان عالی تبعیت کنند. او گفت: «هر دادگاه بدوی که این فرمان را متوقف کند، می‌داند که دستور توقف آن‌ها لغو خواهد شد. آن‌ها صرفاً در حال نمایش نمادین هستند، همین و بس.»
افرادی که در حال حاضر ویزا دارند، از این ممنوعیت مستثنا هستند. سایر معافیت‌ها شامل دارندگان کارت سبز، ورزشکارانی که برای جام جهانی یا المپیک به آمریکا سفر می‌کنند، و افغان‌هایی که واجد شرایط دریافت ویزای مهاجرت ویژه هستند (کسانی که در طول جنگ افغانستان با دولت آمریکا همکاری کرده‌اند) می‌شود.
ترامپ مدت‌هاست که علیه مهاجرت از کشورهای عمدتاً مسلمان‌نشین موضع گرفته است. در جریان اولین کارزار انتخاباتی خود، او پیشنهاد یک ممنوعیت کامل ورود مسلمانان به کشور را مطرح کرد. در پیام ویدیویی روز چهارشنبه، ترامپ به افزایش مهاجرت به اروپا در دهه گذشته اشاره کرد که عمدتاً ناشی از مهاجرانی بود که از سوریه و سایر کشورهای مسلمان‌نشین گریخته بودند.
او مدعی شد ممنوعیت سفر دوره اولش، کشور را از حملات تروریستی محافظت کرد: «ما اجازه نخواهیم داد آنچه در اروپا رخ داد، در آمریکا هم اتفاق بیفتد.»
در دوره اول ترامپ، او تلاش کرد دو نسخه از ممنوعیت سفر را اجرا کند که هر دو توسط دادگاه‌ها مسدود شدند. در نهایت، دیوان عالی نسخه بازنویسی‌شده‌ای از این ممنوعیت—که اتباع هشت کشور را تحت تأثیر قرار می‌داد، شش کشور از آن‌ها عمدتاً مسلمان‌نشین بودند—را مجاز دانست.
فهرست کشورها بعداً دستخوش تغییر شد. اولین ممنوعیت سفر ترامپ باعث اعتراضات گسترده و آشفتگی در فرودگاه‌های ایالات متحده شد. در مقطعی، وزیر امنیت داخلی مجبور شد اعلام کند که دارندگان کارت سبز از کشورهای ممنوعه می‌توانند وارد آمریکا شوند.
رئیس‌جمهور جو بایدن بلافاصله پس از آغاز به کار خود در سال ۲۰۲۱، ممنوعیت‌های سفر ترامپ را لغو کرد و آن‌ها را «لکه‌ای بر وجدان ملی ما» و «ناسازگار با تاریخ دیرینه ما در استقبال از مردم با هر دین و بدون دین» خواند.
ترامپ قصد خود برای اعمال نسخه جدیدی از این ممنوعیت را در روز اول دولت خود با یک فرمان اجرایی در ژانویه اعلام کرد، و از وزیر خارجه و دیگر مقامات ارشد خواست تا توانایی بررسی امنیتی کشورها را ارزیابی کرده و پیشنهاد دهند که آیا مهاجرت از این کشورها باید مسدود شود یا نه.
ممنوعیت سفر اخیر، به مشکلات بررسی امنیتی در برخی کشورها اشاره می‌کند و می‌گوید مهاجران از این کشورها اغلب بیش از مدت ویزای خود در آمریکا می‌مانند.
نماینده پرامیلا جایاپال، دموکرات از ایالت واشنگتن، در بیانیه‌ای گفت که این سیاست «تبعیض‌آمیز» است و «نه تنها مغایر با ارزش‌هایی است که کشور ما باید بر اساس آن‌ها استوار باشد، بلکه به اقتصاد و جوامعی که به مشارکت افرادی از این کشورها وابسته‌اند نیز آسیب می‌زند.»
ترامپ این ممنوعیت سفر را اقدامی ضروری برای امنیت ملی توجیه کرد، اما منتقدان می‌گویند این سیاست تنها بر اساس قومیت افراد تبعیض‌آمیز است.
بکا هلر، رئیس پروژه بین‌المللی کمک به پناهندگان، گفت: «این فرمان نمونه دیگری از این است که رئیس‌جمهور چگونه قوانین مهاجرت و امنیت ملی را به تمسخر می‌گیرد تا نژادها، ادیان و دیدگاه‌هایی را که دوست ندارد، مجازات کند.»
این سازمان در سال ۲۰۱۷ شکایتی علیه اولین ممنوعیت سفر ترامپ تنظیم کرده بود.
ورزشکاران جام جهانی در میان استثناها از ممنوعیت سفر ترامپ قرار دارند
رئیس‌جمهور ترامپ روز چهارشنبه ممنوعیت سفری را امضا کرد که ورود اتباع ۱۲ کشور به ایالات متحده را ممنوع می‌کند. این ممنوعیت عمدتاً کشورهایی در آفریقا و خاورمیانه را هدف قرار می‌دهد.
این ممنوعیت که از روز دوشنبه اجرایی می‌شود، سفر به ایالات متحده را برای اتباع کشورهای افغانستان، میانمار، چاد، جمهوری کنگو، گینه استوایی، اریتره، هائیتی، ایران، لیبی، سومالی، سودان و یمن ممنوع می‌سازد. همچنین سفر از کشورهای بوروندی، کوبا، لائوس، سیرالئون، توگو، ترکمنستان و ونزوئلا را محدود می‌کند.
اما در این فرمان گسترده، برخی استثناها در نظر گرفته شده‌اند:
دارندگان گرین کارت
افرادی که گرین کارت دارند—یعنی مسیر دریافت تابعیت آمریکا را طی می‌کنند—از این ممنوعیت مستثنا هستند. هنگامی که ترامپ در دوره اول خود در سال ۲۰۱۷ ممنوعیت سفر را معرفی کرد، هرج‌ومرج و سردرگمی در فرودگاه‌ها ایجاد شد. وزارت امنیت داخلی مجبور شد بیانیه‌ای منتشر کند که توضیح دهد دارندگان گرین کارت اجازه ورود به کشور را دارند.
این‌بار، دولت این استثنا را به‌صورت صریح در متن فرمان ذکر کرده است.
دو تابعیتی‌ها
افرادی که تابعیت آمریکا را دارند اما هم‌زمان شهروند یکی از کشورهای ممنوعه نیز هستند، طبق این فرمان از ممنوعیت معاف هستند.
افرادی که به واسطه اعضای خانواده آمریکایی درخواست ویزا می‌دهند
مهاجرانی از کشورهای ممنوعه که قصد دارند از طریق همسر، فرزند یا والدین شهروند آمریکایی، برای ویزا اقدام کنند، همچنان می‌توانند برای دریافت ویزا اقدام کنند.
برخی ورزشکاران
ورزشکاران و مربیانی که برای شرکت در رقابت‌های بزرگ ورزشی به ایالات متحده سفر می‌کنند، همراه با اعضای خانواده‌شان، با وجود این ممنوعیت، اجازه ورود به کشور را خواهند داشت.
ایالات متحده یکی از میزبانان جام جهانی فوتبال در سال ۲۰۲۶ است و لس‌آنجلس میزبان بازی‌های المپیک تابستانی در سال ۲۰۲۸ خواهد بود. این استثنا به بازیکنان فوتبال از کشورهای مشمول ممنوعیت، از جمله ایران، اجازه خواهد داد تا برای مسابقات جام جهانی وارد آمریکا شوند.
پناهندگان پذیرفته‌شده
افرادی که به عنوان پناهنده پذیرفته شده‌اند یا موفق به دریافت پناهندگی شده‌اند، طبق فرمان از ممنوعیت معاف هستند.
افغان‌هایی که به آمریکا کمک کرده‌اند
این فرمان، افغان‌هایی را که به‌واسطه برنامه ویزای ویژه مهاجرت (Special Immigrant Visa) برای افرادی که در طول دو دهه جنگ پس از حملات تروریستی ۱۱ سپتامبر ۲۰۰۱ با دولت آمریکا همکاری کرده‌اند، درخواست ورود داده‌اند، مستثنا می‌کند.
ایرانیانی که از آزار مذهبی گریخته‌اند
ایرانیانی که به‌دلیل تعلق به اقلیت‌های مذهبی مانند مسیحیت، کشور را ترک کرده‌اند، نیز از این ممنوعیت مستثنا هستند.